TOP-IX, in quanto membro dell’Associazione europea degli Internet Exchanges (Euro-IX) riporta la dichiarazione del Comitato Esecutivo sul tema della revisione delle Normative Internazionali delle Telecomunicazioni (ITR) discusse alla prossima World Conference on International Telecomunications (WCIT-12) a Dubai.
Introduzione
Le Normative Internazionali delle Telecomunicazioni (ITR) sono state istituite nel 1988. Firmate da 178 Paesi, sono un trattato globale applicato in tutto il mondo. Tra i vari aspetti trattati in ambito di telecomunicazioni, esse definiscono anche come gli operatori si ricompensano tra loro per la terminazione delle chiamate vocali internazionali. Nel dicembre 2012, la Conferenza mondiale sulle telecomunicazioni internazionali (WCIT-12) [3] dell’ITU (International Telecommunication Union) [2] prenderà in considerazione una proposta di revisione delle ITR. Il risultato è destinato a diventare un nuovo trattato che contribuirà a definire per gli anni futuri l’ambiente normativo internazionale per Internet e le Telecomunicazioni. Sono ammessi alla conferenza le delegazioni dei governi nazionali degli Stati membri, rappresentanti dei Sector Members[4] coinvolti e, in un ruolo di consulenza, osservatori di alcune organizzazioni. [4] Solo le delegazioni debitamente accreditate degli Stati membri hanno il diritto di voto (un voto per delegazione). Alcune proposte di modifica alle ITR del 1988 lasciano intendere di voler considerare Internet come un’ estensione logica alla giurisdizione di ITU e, se fossero adottate, potrebbero avere un impatto negativo per la crescita di Internet. Il Comitato Esecutivo di Euro-IX è fermamente convinto che modifiche alle ITR dovrebbero essere adottate solamente nel caso in cui non ne minino il successo.
Dichiarazione del Comitato Esecutivo di Euro-IX sulla revisione delle ITR
Al fine di garantire la natura aperta, competitiva e innovativa di Internet nel futuro, il Comitato Esecutivo di Euro-IX invita i propri soci a sollecitare i rappresentanti dei rispettivi governi nazionali che parteciperanno alla conferenza sul trattato a seguire una linea di condotta in grado di assicurare che: [5]
• Le ITR rimangano un accordo di principio, di alto livello, flessibile e tecnologicamente neutrale
• I principi delle ITR siano conformi alle politiche e al diritto acquisito in ambito comunitario e non impongano obblighi supplementari agli operatori
• Lo scopo delle ITR si mantenga limitato all’ambito delle telecomunicazioni e non si estenda a ICT/Internet
• Le problematiche relative ai contenuti, alla protezione dei dati e alla privacy rimangano al di fuori del mandato delle ITR
• Il ruolo delle ITR relativo alla cyber-sicurezza e alla criminalità informatica sia limitato ad operare per la promozione della cooperazione internazionale tra i paesi dell’ITU.
• Le ITR si astengano dal concedere poteri di regolamentazione all’ITU e dall’identificarlo come forum di risoluzione delle controversie
• Le ITR si astengano dal rendere vincolanti le raccomandazioni ITU
• Le ITR accolgano un meccanismo multi-stakeholder
• Le ITR promuovano principi a favore della concorrenza e guidati dal mercato per i servizi di telecomunicazione
• Le ITR evitino la frammentazione di Internet tramite la regolamentazione del peering, del routing, dell’allocazione degli indirizzi IP e della QoS (Quality of Service) basata su IP
• Le ITR non debbano cercare di sostituire il modello di interconnessione Internet basato su relazioni di peering e transito concordati volontariamente con il modello regolamentato “call termination settlement” utilizzato nella telefonia internazionale
• Incoraggia i membri di Euro-IX a sollevare questo tema con gli afferenti dei loro punti di interscambio.
Con questa posizione, il Comitato Esecutivo di Euro-IX segue un atteggiamento che è stato adottato anche da altri organismi, tra cui la Internet Society (ISOC) [6] ed EuroISPA (European Internet Services Providers Association). [7]
1) I membri attuali del Comitato esecutivo di Euro-IX (“Board“) sono: Luca Cicchelli/TOP-IX, Ondrej Filip/NIX.CZ, Kurt Erik Lindqvist/Netnod, Arnold Nipper/DE-CIX, Ludwig Pregernig, John Souter/LINX, Job Witteman/AMS-IX.
Riferimenti
[1] ITU, “International Telecommunication Regulations”, Melbourne (WATTC-88), ISBN 92-61-03921-9
[2] The International Telecommunication Union (ITU) is the UN’s specialized agency for information and communication technologies
[3] World Conference on International Telecommunications (WCIT-12), 3 – 14 December 2012, Dubai, United Arab Emirates
[4] WCIT-12 Participation
[5] Source of the list: EuroISPA [6] Internet Society (ISOC), [7] European Internet Services Providers Association (EuroISPA)
Letture consigliate
Esempio del documento dibattuto: ETNO (The European Telecommunications Network Operators’ Association) Paper on Contribution al WCIT
Esempio di una risposta allo stesso: discorso dell’ambasciatore americano Kennard alla conferenza ETNO FR
